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惠农聚宝:乡村振兴农业农村现代化建设再上新台阶

来源:北方网    发布时间:2017-12-02 12:42   作者:沐瑶   

建设新时代我国现代化经济体系提出了更高的新要求,要实施乡村振兴战略,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好ldquo;三农rdquo;问题作为全党工作重中之重。以思想为指导,紧紧围绕推进农业绿色发展和实施乡村振兴战略,进一步推动农业农村现代化建设再上新台阶。

ldquo;乡村振兴rdquo;与ldquo;农村振兴rdquo;的区别

农村突出的是ldquo;农rdquo;字,强调产业或经济,让人首先想到的是庄稼;而乡村突出的是ldquo;乡rdquo;字,强调文化与社会,让人首先想到的是村庄。乡村经济当然主要是农业,但农业不是唯一的。更为重要的是,乡村是文化、风俗、历史传承的载体,是人们生活的地方。所以乡村的概念涵盖面更广。

如何实施振兴乡村战略

乡村振兴战略的要点是城乡融合发展,这是强调体制机制创新。过去提以城带乡,农业农村比较落后,这本身就意味着不平等和不平衡。城乡融合发展,意味二者之间是平等的,既然是融合,要求双方共同发展。

实施乡村振兴战略的要点:巩固完善农村基本经营制度,第三轮承包,三权分置(所有权、承包权、经营权分置),壮大集体经济,壮大粮食安全,小农户与现代农业有机对接,把小农生产引入现代农业发展轨道,一二三产业融合发展,加强乡村治理,培育懂农业爱农村爱农民的工作队伍。

小农户和现代农业发展有机衔接

小农户是传统的农业经营主体。世界经济一体化,小农户生产成本高,如何和发达国家的大农场农业进行竞争?中国将来的农业发展,小农户还是基本生产经营单位,大多数土地还是掌握在小农户手里,大量的经营主体还是小农户,小农户也要搞现代农业。

从就业角度讲,扩大农业经营规模,维持小农户经营可以稳定就业。我国的小农户产品种类非常多。这是,博大精深的中国饮食文化的基础。小农户个性化生产的农产品才可以让中国传统的饮食文化得以保持。中国的传统文化,离开了传统的农村,也很难传承。小农户邻里之间的关系很密切,对于传统文化的保持3也是载体。

农民与市场的关系:三位一体综合合作

土地归农民分户经营带来的问题是,农产品多了怎么办?小农户缺钱如何贷款,买农业生产资料去哪买?这些都是农民和市场的关系。

2017年中央一号文件有两个关键词:ldquo;农业供给侧结构性改革rdquo;和ldquo;农业农村发展新动能rdquo;。两个关键最匹配的政策措施是:ldquo;积极发展三位一体综合合作rdquo;和ldquo;规范发展农村资金互助组织,严格落实监管主体和责任。ldquo;三位一体rdquo;农民合作的最初构想源于新型农民合作组织建设,开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助。

从农民和土地的关系以及农民与市场的关系。这样的顶层设计变成国家的涉农法律法规和农业农村发展政策,农户的经营规模或许仍然微小,但ldquo;农村基本经营制度+三位一体综合合作rdquo;,将帮助我国小农户彻底摆脱传统小农经济体制机制的束缚,成为高度组织化的现代农业农村经济发展主体。

金融是发展实体经济的血液,也是农民增收致富最好的产业。办合作社开展信用合作业务,也是发展高端第三产业。信用合作业务形成的稳定收入可以支撑合作社的日常运转。现在利用互联网的快速、高效、便捷的特性,可以更快速地为农村做金融服务,如今很多从事农业产业链金融的互联网信息平台,也搞城乡融合。这其中不乏一些行业中的佼佼者,如理财农场、惠农聚宝这样的优秀平台,通过城市的资金带动农村经济的建设,这一切离不开ldquo;三位一体rdquo;综合发展思想的指导。

乡村振兴,巩固和完善农村基本经营制度,办三位一体合作社,意味着把市场、资金抓在手里。有了土地、资金,农民农业农村现代化的步伐一定会加快,将来中国的农村形成对农民和城市人口强大的吸引力。

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