安徽：多举措鼓励新型农业经营主体带动脱贫

新华社合肥7月30日电（记者 姜刚）为发挥新型农业经营主体在产业扶贫中的带动脱贫作用，安徽省农委日前联合省扶贫办制定11条举措完善利益联结机制，其中新型农业经营主体每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款，将获得一定的资金奖励或补助。

据安徽省农委相关负责人介绍，龙头企业、农民合作社、家庭农场以及社会化服务组织等新型农业经营主体，是引领带动贫困群众发展产业、实现脱贫致富的重要力量。每个省级以上龙头企业至少带动1个贫困村，每个贫困村至少建立或引进1个农民合作社，贫困地区的省级以上示范农民合作社至少吸纳5户以上的贫困户入社或带地入股。

根据安徽省统一部署，因户施策选择联结纽带。根据贫困户自身条件和脱贫需求，合理选择相应的联结纽带，按照互利共赢的原则，确定贫困户与新型农业经营主体的利益分配方式，具体包括开展股份联结、订单联结、服务联结、劳务联结和租赁联结等。

在加强政策激励方面，安徽省要求，把带动贫困村、贫困户作为享受项目、资金等政策支持的必要条件；实施奖补政策，对带动贫困村、贫困户的新型农业经营主体给予一定的资金奖励或补助；把带动关系紧密程度、带动效果大小作为安排项目、资金数量的重要依据。

此外，安徽省还提出，贫困县要引导政策性担保机构降低带动贫困村、贫困户的新型农业经营主体融资担保门槛，执行省政府规定的政策性担保机构最低担保费率。落实新型农业经营主体每吸纳1户贫困户给予10万元以内的贷款等政策。推广扶贫小额信贷“分贷统还”模式，不得额外增加新型农业经营主体用贷利息或费用。

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