一手抓抗疫，一手抓经济：针对性政策刻不容缓

随着新冠肺炎疫情的持续，它对整体经济的影响逐渐显现。春节复工之后，这种影响料将更加明显。

结合已经出现的现象和合理预测，影响应体现在三个层面。

一是对农民工、民企、小微企业等微观个体的就业、生产形成干扰。目前疫情形势未明，大量返乡民工不能确定是否以及何时返城上班，这直接影响到企业复工计划和农民工就业。

二是对餐饮、酒店、旅游、娱乐、交通、物流、地产、养殖、教育培训等中观行业造成冲击。日前第一财经报道了养殖业呼吁国家收储的新闻，影院空场、餐馆关门等更是众所周知的事实。上述两方面合在一起，就构成对宏观经济的整体影响，这些在一季度的经济数据上应会有所体现。

理性而言，这些影响都是难以避免的，只是影响大小和持续长短的问题。国际货币基金组织发言人格里·赖斯说，疫情对中国经济的一些不利影响只是暂时的，待疫情缓解后，相关经济活动恢复正常运行，经济是可以恢复的。他还说，中国经济体量大，有资源有决心来有效应对疫情带来的挑战。中国政府已提高了在公共卫生服务和预防领域的支出来抑制疫情暴发，必要时，中国政府也有足够的财政空间来采取行动。

这基本代表了目前学界和宏观经济管理界的主流看法。应该说，这为我们打赢这场抗疫战，也是经济战，带来了信心。但影响毕竟是客观存在的，我们不能假装看不见，更不能讳疾忌医。

当前，我们应面对现实，一手抓抗疫，一手为应对疫情对经济的影响作准备。

参考17年前应对SARS疫情的经验，做好这项工作，有三个方面值得注意。

首先，需要全面掌握疫情影响的真实情况，这是作出科学合理决策的前提条件。失真或滞后的疫情信息，会误导防控；失真或滞后的经济情报，则会误导经济决策。这就要求，一方面要广泛收集信息，不留死角；另一方面要深入了解情况，杜绝浮光掠影。要发挥政府部门、行业协会和新闻媒体各自的作用，充分汇集信息，在此基础上进行科学评估，得出尽可能靠谱的评估结论，再因情谋策，因行施策。

这方面广东省的做法值得点赞。该省发改委近日率先启动了企业问卷调查，就复工时间、预计返工率、湖北籍员工比例、近期主要困难、预计一季度营收情况等，广泛征集省内企业情况，以为下一步研判形势和酝酿政策提供依据。

其次，在当前经济下行压力尚存的情况下，应对政策要有针对性。既要有助于微观经济迅速回血，树立和稳固信心；又要避免短期强刺激，破坏宏观政策的连续性、稳定性。除了增加疫情防控的专项财政支持，还应注重对重点区域、重点行业的税收减免等支持。同时在信贷政策方面，突出助防控、保民生，对医疗物资、养殖、蔬菜、货运等企业给予必要的融资优惠。

近日，一些银行宣布下调湖北省小微企业贷款利率，人民银行重庆营业管理部协调一些商业银行，给予生产销售口罩、消毒液、护目镜等防护物资的医药及流通企业贷款利率下调100个基点。这些做法既能对防控疫情、恢复经济起到立竿见影的作用，又不会对宏观经济运行带来长期“后遗症”，值得酌情采用。

再次，需要边应对，边总结，争取不让疫情带来的损失白担，亏白吃。要形成一些应对类似黑天鹅的规律性思路和办法，筑就一些长期行之有效的基础性堤坝。一是在决策的及时性、科学性、有效性上总结经验；二是完善应对疫情、自然灾害等重大突发状况的法律法规，加强政策手段储备。

此外，当年SARS疫情意外助力电子商务产业崛起的事启发我们，当下或可大力研发布局在线教育、办公、医疗、娱乐，以及智慧城市、现代物流等产业，争取化危为机，收获一波产业升级红利。

前事不忘，后事之师。17年前的SARS疫情给了我们教训，也给了我们经验。只要我们能未雨绸缪，齐心协力，就一定能战胜这场新型肺炎疫情，把对国民的损失、经济的影响，降到最低程度。

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