成都试点长期护理保险制度鼓励失能人员居家照护

四川在线消息(记者刘春华)成都作为人社部确定的国家级试点城市，从7日1日起将启动长期护理保险制度试点，家人护理失能人员将可以获得护理费。6月7日，国家人社部医保专家为全省人社系统“社会保障工作”培训班“医疗保险形势与任务”授课时，介绍了我国将探索建立一项新的社会保险制度---长期护理保险制度。

这位专家介绍，2015年底我国失能半失能老人达3500万人，预计到2030年、2050年将达到6168万人、9750万人，人口快速老龄化带来的长期护理需求和家庭经济负担日益突出。为积极应对人口老龄化，2016年，人社部决定在全国15个城市开展长期护理保险制度试点，探索建立以社会共济方式，为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活照料密切相关的医疗护理提供保障的新的社会保障制度，成都市作为国家级试点城市，将为四川未来全面开展长期护理保险制度探索奠定坚实基础。

目前，成都市作为四川省唯一列入国家的试点城市，在省人社厅指导下，已制定岀台了《成都市长期照护保险制度试点方案》、《成都市长期照护保险实施细则》，基本确定了长期照护保险的政策框架和经办管理模式，将确定于今年7月1日在全市施行。

据了解，长期照护保险是一项全新的制度，没有成功的路径和经验可借鉴，因此成都市将先期在城镇职工中进行试点，待试点成熟后在逐步扩展到全体城乡居民。

成都市在长期照护保险试点阶段，个人缴费部分通过划拨医疗保险个人账户进行筹资。先期试点的城镇职工基本医疗保险参保人员个人不再另行缴费，就能参加长期照护保险。长期照护保险实行政府补一点，单位缴一点，个人划一点，慈善捐一点的“4个一点”多渠道筹资办法。

目前，成都市专门出台的《长期照护保险服务项目和标准》，将生活照料、护理照护、风险防范、功能维护等四大类31项保障长期重度失能人员的基本生活照料和与基本生活照料相关的日常护理项目纳入了报销范围，包括洗脸、洗头、口腔清洁、协助如厕、协助进食等，参保人员除了基本固定项目外，还可以根据自身失能等级和失能状况选择服务项目菜单内提供的其他项目。

省人社厅相关人士介绍，长期照护保险制度赋予失能参保人员充分的服务保障方式选择自由，有三种服务方式可供失能人员可根据自身条件和需要自主选择，一是由照护机构提供的机构照护服务;二是由照护机构提供的上门居家照护服务;三是个体人员提供的居家照护服务(包括子女、亲属提供的亲情式照护)等三种服务方式。成都市鼓励与支持为最广泛老人所接受的居家养老服务方式，允许参保人员的家人、朋友、邻居等为失能人员提供照料服务，由长期照护基金对提供服务行为进行待遇保障，居家照护支付比例可高于机构照护5个百分点，倡导在基础照护服务供给上亲情优于专业，传承发扬“敦亲睦邻、守望相助”的传统美德。

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