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两会知多少:全国两会为什么一般在3月召开?

来源:东方网    发布时间:2022-03-03 09:16   作者:叶知秋     阅读量:17949   

两会知多少:全国两会为什么一般在3月召开。

全国两会为什么一般在3月召开。。

十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议,即将于3月5日和3月4日在北京开幕作为中国年度政治例会,全国两会为什么一般在3月举行

这一惯例始于1985年此前,两会召开的时间有年初,年中,年末,并无定例1982年,在修改宪法时许多人认为,全国人代会的开会日期应固定下来,做到制度化,以便及时审查批准预算和国民经济计划

1989年七届全国人大二次会议通过全国人大议事规则,确定了全国人代会在每年一季度举行而在3月召开,有现实基础

批准工作报告和预算报告是全国人大的重要职责实践中,每年一季度的预算支出较多,占全年支出的三分之一,因此,全国人大批准预算不能太迟而财政年度以自然年度计算,如全国人大开会太早,相关数据统计不上来,依据前一年度的情况制定预算会不准确会期在3月,可合理兼顾二者需要

也有声音说,农历春节往往会在1月和2月,选在3月也可以避免与春节相重叠,同时,也蕴含中国人一年之计在于春的美好寓意在其中。

普遍认为,全国两会固定月份召开,有利于最高国家权力机关依照宪法行使职权,及早对当年国家各方面的重要工作作出安排,也有利于中央国家各机关,省级机关等有关方面统筹安排自己全年的工作。今天,在国务院安委办召开全国两会和冬残奥会期间安全防范工作视频会议后,省安委办接着召开全省安全防范视频会,要求各级各地加强安全防范,消除安全隐患,确保全国两会和冬残奥会期间安全稳定。

而自1999年起,除特例外,全国政协会议一般在3月3日开幕。

尽管全国两会一般在3月召开是惯例,却并非一成不变,而是会根据实际情况适当调整如2020年,为全力做好新冠肺炎疫情防控工作,全国两会就推迟至5月下旬举行,会期也适当精简

这一调整,在2021年的全国两会继续延续全国政协会议,全国人代会分别于3月4日,5日开幕,两个会议开幕的时间间隔更为紧凑

这些经验也被吸纳进法律中2021年的全国人代会对全国人大议事规则作出修改,对大会会期和日程都有新的规定:全国人代会于每年第一季度举行,但遇有特殊情况,全国人民代表大会常务委员会可以决定适当提前或者推迟召开会议,全国人民代表大会举行会议,应当合理安排会议日程,提高议事质量和效率

不少代表委员认为,全国两会虽然会期变短了,但议事效率不减,两会职能不减,精简版的全国两会开成了精华版。

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