全球技术创新指数首次发布中国上榜前三甲

（图片来源：全景视觉）

经济观察网 记者 王雅洁 北京报道

1月20日上午，一项由国务院发展研究中心国际技术经济研究所、北京知本创业管理咨询公司（知本咨询）联合研发的国内首份“全球技术创新指数（GTII，Global Technology Innovation Index）”报告面世。

经济观察网记者从报告发布现场了解到，2017年度报告通过数据分析、专家评价、样本分析等多种方式，形成了对中国、美国、英国、法国、德国、俄罗斯、日本、韩国、印度、加拿大、澳大利亚、以色列等12个全球重点国家和信息、能源、生物、航空、航天、新材料、先进制造等7个关键技术领域的创新评估。

其中，美、中、日三国位列综合评估前三甲，先进制造、信息和能源三个技术领域年度创新表现最佳。

为何中国能够位列前三甲？知本咨询500强研究院执行院长陈爽表示，在政府支持方面，中国政府在整个技术创新过程中，为企业创造了相对不错的政策环境等。而且在一些关键技术领域，中国均处于领先地位。例如中国目前的航空航天领域，创新产出的效果便非常好。

再从研发资金投入的情况看，数据显示，在多个技术领域，中国近三年来的研发投入增幅，高于全球平均值两倍，甚至更多。“资金在整个技术创新的刺激作用是非常显著的”，陈爽对经济观察网记者说，接下来很快会看到，相关知识产权的大量涌现，包括论文、专利等，从数量级上来说，中国将成为其他很多国家无法比拟的国家。

国务院发展研究中心国际技术经济研究所副所长魏强评价道，中国的科技话语权在加强，随着中国经济实力的提高，科技力量也在发展壮大，科技话语权在加强。表现在几方面，比如中国的创新能力与日俱增，在人工智能、量子通信、超级计算机等多个领域表现非凡，很多领域已经从跟跑开始到并跑、领跑。

从创新主体竞争力看，中国企业开始在技术创新中扮演重要角色，但仍存在一些问题。如，信息硬件、电气设备与汽车制造等细分领域研发投入占比偏低等。中国机械工业企业管理协会战略委员会主任，北京知本创业管理咨询公司（知本咨询）董事长刘斌表示，“全球技术创新指数”改变了传统创新指数聚焦专利分析，突出国别排序的评估模式。从国家地区和技术领域两条主线展开，对政策投入、组织投入、人才投入、资 金投入、知识产权、产品服务六个指标维度进行系统分析。

政府、科研机构和企业是各国创新的主体，报告显示，2017年度全球技术创新中，政府依然是技术创新的中坚力量。以美国政府为代表，各国政府尝试新的组织模式，引入科技企业或模仿企业创新模式，有效加强了政府与科研机构、关键企业的协同创新。欧美国家在生物技术科研领域高度重视，无论是专家规模还是知识成果，都显著高于亚太国家。信息企业和制造企业已成为技术创新的重要动力。

其中，信息科技企业已经超越科研机构，成为信息技术创新推动的第一动力；制造企业在研发投入和产品服务创新方面也表现突出，并介入能源领域，为能源技术的创新应用带来了新的契机。

值得关注的是，中国在全球技术创新中彰显出较强的竞争力，其中信息领域已具备显著的领先优势；航空航天领域获得重大技术突破，与他国拉开了差距。相对而言，我国生物创新存在短板。全球生物技术领域正在经历一轮高投入的发展阶段，社会投资呈现“研发投入总额高、研发投入占比高、研发投入增速高”的特点。而我国生物企业研发热情不高，研发投入占比仅为5.3%，是全球生物企业投入均值的1/4，美国高投入企业的1/7。

同时，中国科研院校学术认可度亟待提高。通过对国际优秀院校的评价情况分析，中国院校评价结果位于“高雇主评价-低学术评价”的区域内，而美国位于“高学术评价-低雇主评价”区域，日本集中在“高学术评价-高雇主评价”区域。国内专业院校，特别是机械与航空航天、材料科学、化学工程3个专业领域的学术认可度亟待提高。

为何要联合国务院发展研究中心国际技术经济研究所，发布上述报告？“为了更好的跟踪研究世界前沿科技发展态势，所以我们联合知本咨询展开科技细分领域的研究”，国务院发展研究中心国际技术经济研究所所长郭玖晖对经济观察网记者说。

陈爽则对经济观察网记者表示，不同行业技术领域，不同创新主体，在技术创新活动中呈现不同表现和特点。技术创新作为全球经济发展的重要推动力量，已经受到越来越多的关注。中国有必要在技术创新领域构建自己的榜单，发出自己的声音。

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