国有建设用地供应量三连降：去年土地出让量减价增

2月13日，领土资源部官方网站发布领土资源主要统计数据显示，2016年，全国国有建设用地供给51.8万公顷，同比降低2.9%。其中，房地产用地10.75万公顷，同比降低10.3%。

《每天经济新闻》记者梳理发现，2016年已经是全国房地产用地供给量连续第3年降低，但相较于2014年和2015年分别降低25.5%和20.9%，10.3%的降幅已显著收窄。

在供地量降低的同时，地价则显著上涨。2016年全领土地出让合同成交价款3.56万亿元，同比增长19.3%。

易居研究院智库中心总监严跃进向《每天经济新闻》记者表示：“部分热点城市房地产调控政策出台以来，土地出让溢价率显著降低。考虑到稳房价等因素，估计今年部分大城市依然会积极供地。”

2016年土地出让量减价增

从供地数目基本能够窥见投资建设及房地产市场的冷暖。2013年时，全国国有建设用地供给73万公顷，同比增长5.8%，其中，房地产用地20万公顷，同比增长高达26.8%。

但在2013年今后，经济增速开始放缓，部分城市出现较大的商品房库存压力，全国建设用地供给量及其中的房地产用地量都开始降低。

2016年，全国国有建设用地供给51.8万公顷，同比降低2.9%。其中，工矿仓储用地12.08万公顷，同比降低3.2%；房地产用地10.75万公顷，同比降低10.3%；基础设施等用地28.97万公顷，同比增长0.2%。

“2016年土地供给偏守旧，削减供田主如果希望让市场优先消化既有的土地和商品房库存。”严跃进对《每天经济新闻》记者表示。

有专家表示，2016年建设用地供给总量略有削减，其中存量建设用地供给超六成，已成为土地供给的主要起源。

在土地供给量同比降幅较前两年有所收窄的同时，地价与往年对比增幅却在扩展。

国家统计局数据显示，2016年第四季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价同比增长率分别为5.31%、3.09%、7.91%和2.84%，而该四个指标在2015年同期则分别为3.16%、2.70%、3.92%和2.38%。其中，住宅用地价钱涨势最大。

数据显示，2016年全领土地出让面积20.82万公顷，同比降低5.9%，但合同成交价款3.56万亿元，同比增长19.3%。简单计算可知，在2016年全领土地出让削减约1.31万公顷的情形下，成交价款却增加了5759亿元左右。

而在此前的2015年，全领土地出让收入还出现出降低状态。据财务部数据显示，2015年全国缴入国库的土地出让收入3.37万亿元，同比降低21.6%。尽管与领土资源部数据在统计口径上有所差别，但依然能够看出2016年土地出让价钱回暖的一面。

专家指出，2016年全国住宅地价环比、同比增速连续扩展，既体现了“去库存”政策成效呈现，房地产市场回暖，同时也提醒了部分市场也许出现过热的迹象。

热点城市土地溢价率降低

从最近几年来的楼市地市体现来看，楼市走势会直接影响土地供给。2016年，在部分热点城市房地产价钱迅速上涨的背景下，多个城市出现土地竞买热潮，二三线城市频仍出现刷新土地成交价钱纪录的情形。

严跃进向《每天经济新闻》记者表示：“在楼市升温期，地方政府出让土地有两重动力：一是增加供给为楼市降温；二是也能获得较高的土地转让收入。去年土地出让面积降低，然而成交价款不降反升，不消除部分地区供地遵守的是土地出让金完成目的的形式，即供地不是看供地面积或幅数，而是主要看供地背后的交易总金额。”

然而跟随热点城市购房政策的收紧，房地产市场也出现显著的转机。从土地转让溢价率来看，降温显著。

易居研究院智库中心的统计数据显示，2016年北京（楼盘）、上海（楼盘）、广州（楼盘）、深圳（楼盘）4个一线城市2016年全年土地溢价率分别达到38%、73%、37%和149%。今年1月1日至2月12日北京、上海、广州三个城市土地溢价率则降至14%、12%和11%，深圳今年以来临时还没有土地交易。郑州（楼盘）、合肥（楼盘）等城市土地溢价率也有显著降低。

严跃进以为，土地交易开始降温，更多的是缘由是政策调控的威慑力在陆续增加，但土地交易市场后续依然有反弹的也许，特别是在一些大城市，部分房企还是会有持续拿地的也许，所以关于大城市要增加供地，特别是树立土地一二级市场的联动发展机制，能够利好增量用地和存量用地的开发和商业机遇的构成。

在上月举办的全国领土资源工作会议上，领土资源部表示今年将对房价上涨压力大的城市合理增加土地供给，调整用地构造，提升住宅用地比例，对去库存压力大的三四线城市要削减导致暂停住宅用地供给。

领土资源部部长姜大明表示，我国将加速研究树立相符国情、顺应市场规律的基础性土地制度，增进房地产市场安稳健康发展。对保证性住房用地应保尽保，对商品房依据供需形势因城因地施策，树立住宅用地供给分类管理制度。

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。